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把群眾滿意作為最高標準

2019-04-09 10:02:27來源:廣西法治日報責任編輯:賴冠宇 (本文版權所有,未經授權,禁止轉載)
廣西掃黑除惡圍繞群眾反映強烈問題做文章
 
□特約記者 尚永江 通訊員 古琳
 
  “砂石過去總比周邊縣和鄉鎮要貴幾塊錢,現在終于降了!”
 
  4月2日,在桂林市永福縣羅錦鎮一處采石場,談起李佳等22人涉黑犯罪團伙被打掉,在永福縣做房屋裝修生意的小老板蔣先生直言“大快人心”。李佳團伙一度壟斷永福縣的砂石市場,導致當地砂石價格居高不下。
 
  “我們把群眾滿意作為掃黑除惡工作的最高標準。全區各級政法機關始終站在事關人心向背、國家長治久安的高度抓掃黑除惡,堅持邊掃邊治邊建,凈化社會生態,努力根除黑惡勢力滋生土壤。”廣西掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室副主任、自治區黨委政法委常務副書記莫亦翔說。
 
  廣西在掃黑除惡專項斗爭中,聚焦人民群眾切身利益和群眾深惡痛絕的突出問題,進行重點整治和精準打擊。截至2019年3月底,全區共打掉涉黑組織34個、惡勢力犯罪集團137個、涉惡團伙2178個,偵破涉黑涉惡案件4531起,刑拘犯罪嫌疑人16118人,繳獲槍支118支,查扣涉案資產156526萬元,敦促涉案人員投案自首1351人;共起訴涉黑案件44件538人,起訴涉惡案件341件1966人;一審審結涉黑案件27件269人、涉惡案件168件1030人,取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。
 
掃除黑惡勢力事關長治久安
 
  2018年12月27日,玉林市玉州區人民法院依法對杜某歡等33人重大涉黑案公開宣判,杜某歡被判處有期徒刑20年,剝奪政治權利4年,并處沒收個人全部財產;寧某等28人分別被判處有期徒刑12年6個月至2年6個月不等有期徒刑,并處數額不等的罰金。
 
  2012年以來,杜某歡及其團伙成員對玉州區及其周邊地區建設工程項目的開發商、承建商、建材供應人以圍毆、開槍傷人、持刀砍人、逼人下跪侮辱、打砸車輛等方式,有組織地進行強迫交易、敲詐勒索、故意傷害、尋釁滋事、故意毀壞財物等違法犯罪活動,非法獲利224萬元。
 
  掃黑除惡專項斗爭開展以來,廣西查處了一大批危害群眾切身利益的涉黑涉惡案。
 
  自治區黨委、政府深入學習貫徹習近平總書記重要批示指示精神,自覺對標中央部署要求,把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務,擺在全區工作全局突出位置,列入重要議事日程。
 
  “在全國開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關社會大局穩定和國家長治久安。要按照‘有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂’的要求,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗,以掃黑除惡的實際成果回應群眾新期待。”在多次主持召開自治區黨委常委會會議專題研究部署掃黑除惡專項斗爭工作時,自治區黨委書記鹿心社強調。
 
  自治區政府也多次召開常務會議,自治區主席陳武要求把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來,把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來,堅持掃“黑”與打“傘”并重,加大對走私、販毒、傳銷等犯罪團伙背后黑惡勢力的打擊力度,加強溝通協調,形成掃黑除惡專項斗爭的強大合力。
 
  廣西成立掃黑除惡專項斗爭領導小組及辦公室,設立綜合督辦組等6個專項小組,完善工作運行機制。掃黑除惡專項斗爭領導小組先后5次召開全區掃黑除惡專項斗爭工作會議暨重大案件協調會,推進和部署掃黑除惡專項斗爭。
 
  全區各地各部門迅速跟進,建機制、抓部署,各級黨委政府主要負責同志擔當“第一責任人”責任,上下聯動、整體推進的格局逐漸形成。
 
斗爭鋒芒始終對準群眾反映最強烈的問題
 
  “以前,天一黑,人們都不敢從這里走過,就是路過也是緊著心趕快離開,生怕被這伙人盯上。”在賀州職業技術學院附近經營超市的朱先生說。
 
  談起去賀州火車站被半道搶劫一事,從福建泉州到賀州平桂區做石材生意的老板錢仕發心有余悸:“洽談生意趕車,沒想到半道沖出一個人要我留下買路錢,不給就搶,被誤點還是小事,還威脅到人身安全。”
 
  賀州市平桂區針對群眾反映強烈的治安突出問題,把群眾深惡痛絕的“路霸”“村霸”“市霸”等10種黑惡勢力違法犯罪作為打擊重點,重拳打擊整治,在轄區范圍內開展了社會治安綜合治理重點整治行動,掃黑除惡專項斗爭全面開展以來,轄區共摸排出涉黑惡線索40條,立涉黑惡案件28起,先后偵破趙某轉等人尋釁滋事案、羊頭鎮柿木園尋釁滋事案等18起,打掉涉黑惡犯罪團伙9個,逮捕81人。
 
  發生在群眾身邊的涉黑惡犯罪,往往是群眾感受最深、反映最強烈、最深惡痛絕的,而這正是廣西開展掃黑除惡專項斗爭的打擊重點。
 
  廣西各地充分發揮網格化服務管理功能,廣泛收集社情民意。堅持將掃黑除惡與反腐“拍蠅”、基層組織建設同步推進,把專項斗爭同社會綜合治理、行業內部監管相結合,聚焦農村涉黑涉惡、紅水河流域生態環境、“套路貸”、“校園貸”等重點領域。
 
  “涉黑涉惡犯罪案件,一律深挖背后腐敗問題;對‘關系網’‘保護傘’,一律一查到底、絕不姑息。”自治區紀委監委、自治區黨委政法委主要領導逢會必講。
 
  全區各級紀委監察機關綜合運用日常監督、巡視巡查、蹲點督導、信訪舉報和逐案過篩等方式,對重大案件堅持“兩個一律”和“以案三查”,“打傘”和“拍蠅”取得階段性成效。全區掃黑除惡專項斗爭全面開展以來,紀檢監察機關共查處黨員干部涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”問題420件,查結258件,黨紀政紀處分229人,組織處理35人,移送司法機關73人。
 
  著力解決部分基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。積極開展村“兩委”換屆“回頭看”工作,對村“兩委”干部進行“全員盤點”,對為“村霸”、宗族惡勢力、黑惡勢力充當“保護傘”的村干部,堅決予以打擊。對排查出來的1514個軟弱渙散村黨組織,都制定了整治方案,進行集中攻堅,掛牌銷號。截至2019年3月底,全區排查出宗族和黑惡勢力干擾滲透的村34個,查處涉黑涉惡村黨組織書記6名、村干部29名、農村黨員48名,有效防止了黑惡勢力干擾滲透農村基層政權。
 
依法推進,讓專項斗爭始終在法治框架內
 
  15歲的覃某,正值花季,卻誤入黑社會組織。
 
  去年年初,覃某涉嫌參加黑社會性質犯罪被抓獲,因未滿18周歲,屬未成年人犯罪,符合法律援助條件。
 
  都安瑤族自治縣法律援助中心律師蘇法志被指派為覃某的辯護律師。做好開庭準備同時,蘇法志沒忘記教育幫教覃某的職責,幫助這名迷途少年走向新生。
 
  嚴懲黑惡勢力違法犯罪的同時,必須依法充分保障被告人的合法權利,律師作用不可替代。
 
  為充分發揮律師在掃黑除惡專項斗爭中的作用,廣西律師協會主辦了“廣西律師參與‘掃黑除惡’專項工作會議暨業務培訓班”,從“律師辯護涉黑惡犯罪案件應當把握政策、堅持原則、注意技巧”“辯護實踐中涉黑惡犯罪案件法律、司法解釋規定與適用”等角度展開,提升辯護律師的能力和水平。
 
  自治區人民檢察院和自治區公安廳首次舉辦刑事實務聯合培訓班,全區各級檢察機關公訴部門和公安機關法制部門260余名負責人、業務骨干圍繞掃黑除惡法律適用及司法政策的把握等內容進行為期4天的集中培訓。
 
  堅決依法精準打擊,廣西掃黑除惡專項斗爭正向縱深推進。廣西不斷加強調研督導,深入基層、深入群眾開展專項調研,與一線辦案民警及當事人、受害人座談;針對調研中發現的問題,及時提出改進措施,確保掃黑除惡專項斗爭不指標化、不搞偏、不走樣、不走過場。
 
  為嚴格依法公正規范辦案,廣西率先在全國起草了《關于黑社會性質組織犯罪案件證據收集、固定、審查指引的規定》。目前,自治區高級人民法院、檢察院、公安廳聯合印發了《關于加強掃黑除惡專項斗爭中偵捕訴銜接的工作意見》等6個規范性文件和8項機制,建立檢、公、法關于辦理涉黑涉惡案件的同步審查、同步指導、同步會商“三同步”機制。
 
  “我們將加強共建共治,形成齊抓共管、整體聯動的良好工作格局,確保實現掃黑除惡專項斗爭的既定目標,向黨和人民交上一份滿意答卷。”自治區檢察院檢察長崔智友表示。
 

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